Okyanus ekosistemleri tehdit altında. Ayrıca çözümleri de barındırırlar. İklim değişikliği deniz seviyelerini yükseltiyor ve okyanusları daha sıcak, daha asidik ve oksijen açısından fakir hale getiriyor. Okyanus, 1980'lerden bu yana sera gazı emisyonları nedeniyle hapsedilen aşırı ısının yaklaşık %90'ını ve insan faaliyetleri nedeniyle yayılan karbondioksitin üçte birini emdi.
Aşırı ve yıkıcı balıkçılık, kıyı kenarlarından açık sulara ve derin denizlere kadar okyanus habitatlarını ve biyolojik çeşitliliği tehdit etmektedir. Kıyı şeridindeki sürdürülemez gelişme, mercan resiflerini, deniz çayırı yataklarını, tuzlu bataklıkları ve mangrov ormanlarını yok ediyor. Bu ev biyolojik çeşitliliği, karbonu ayrıştırıyor, balıklar için üreme alanları sağlıyor ve fırtına dalgalanmalarına karşı tampon kıyılar sağlıyor. Karadan yıkanan plastikler ve besinler de yaban hayatını öldürüyor. Tüm bu tehditler, okyanusların besleyici gıda, iş, ilaç ve ilaç sağlama ve iklimi düzenleme kapasitesini aşındırıyor. Kadınlar, yoksul insanlar, yerli topluluklar ve gençler en çok etkileniyor.
Çok uzun zamandır okyanus gözden, akıldan ve şanstan uzaktı. Hükümetlerin, finansman kuruluşlarının, finans kurumlarının, gıda güvenliği kuruluşlarının ve iklim değişikliğini azaltan toplulukların ilgisi çok az. Milletler genellikle sularını sektör sektör veya konu bazında yönetirler. Ortaya çıkan karmakarışık politikalar kolektif etkileri dikkate almayı başaramıyor.
Ülkeler ne yapılması gerektiği konusunda hemfikir: deniz kaynaklarını sorumlu ve adil bir şekilde kullanmak ve aşırı avlanmayı, kirliliği ve habitat tahribatını önleyerek bunları sürdürülebilir bir şekilde yönetmek. Okyanus hakkındaki bilgimiz derindir. Ancak sağlıklı bir okyanus yaratmaya yönelik siyasi eylem eksikti. Şimdiye kadar.
Eylül 2018'de, Norveç ve Palau liderliğindeki 14 ülke, politikaları sıfırlamak için bir temel olarak okyanus tehditleri ve fırsatlarına ilişkin bilime dayalı büyük bir inceleme başlattı. Bugün, Sürdürülebilir Okyanus Ekonomisi için Üst Düzey Panel (Okyanus Paneli) sonuçlarını ve taahhütlerini yayınlıyor.
Raporlar, okyanusa bütünsel bir yaklaşımla, okyanusun neleri ve kime sunabileceğini sorarak 2050 yılına kadar nelerin kazanılabileceğini vurguluyor. Sağlıklı bir okyanusun, %30'unun etkili bir şekilde korunmasıyla aşağıdakileri sağlayabileceğini buldular: Paris iklim anlaşmasının sanayi öncesi seviyelerin 1,5 derece üzerindeki ısınma sınırına ulaşmak için gereken karbon emisyonunun %20 oranında azaltılması; 2018 yılında üretilenden 40 kat daha fazla yenilenebilir enerji; 6 kat daha sürdürülebilir deniz ürünleri5; 12 milyon iş; ve net ekonomik fayda olarak 15,5 trilyon ABD doları. Bu sonuçlar garanti edilmez. Yeni politikalara, uygulamalara ve işbirliklerine ihtiyaç var.
Okyanus Paneli tarafından bir araya getirilen uzman bilim insanları grubunun eşbaşkanları olarak, burada politika eylemi için beş öncelikli alanı vurguluyoruz.
Gizli kriz
Okyanus Paneli, dünya çapında eylemi tetikleme, güçlendirme ve hızlandırma konusunda doğrudan yetkiye sahip dünya liderlerine hizmet veren, denizlere odaklanan özel bir gruptur. Norveç ve Palau'nun eş başkanlığını yaptığı panel, Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri'nin Okyanus Özel Elçisi'nin desteğiyle Avustralya, Kanada, Şili, Fiji, Gana, Endonezya, Jamaika, Japonya, Kenya, Meksika, Namibya ve Portekiz'den oluşuyor. Bu liderler toplu olarak dünyadaki kıyı şeridinin yaklaşık %40'ını, münhasır ekonomik bölgelerinin yaklaşık %30'unu, dünyadaki balıkçılığın %20'sini ve dünya denizcilik filolarının %20'sini yönetmektedir.
Panelin daveti üzerine bilgi, deneyim ve bakış açılarının çeşitliliği nedeniyle seçilen 75'ten fazla bilim insanından oluşan bir uzman grubuna başkanlık ettik. Ayrıca Okyanus Paneli tarafından belirlenen konularda bilgi sentezleri ve eylem seçenekleri üretmek için 48 ülke veya bölgeden toplam 250'den fazla kişiden oluşan daha büyük bir bilim insanı ve politika veya hukuk uzmanı grubuyla birlikte çalıştık. 19 sentez, gıda, enerji ve maden üretimi, genetik kaynaklar ve korumadan iklim değişikliği, teknoloji, eşitlik, yasadışı balıkçılık, suç ve okyanus muhasebesine kadar uzanıyordu.
Danışma Ağı adı verilen 135'ten fazla kuruluştan oluşan paralel bir grup, sanayi, finans kurumları ve sivil toplumdan temsilcilerden oluşuyordu. Katılımcılar, yenilenebilir okyanus enerjisi, sürdürülebilir deniz ürünleri veya okyanus muhasebesi gibi ortak ilgi alanları etrafında Eylem Koalisyonları olarak birleştiler.
Beş öncelik
Raporlara göre aşağıdaki beş alana yatırım yapmak küresel zorlukları ele alacak, istihdam yaratacak ve ekonomileri canlandıracak, aynı zamanda insanları ve gezegeni koruyacaktır.
Deniz ürünleri üretimini sürdürülebilir bir şekilde yönetin.Şu anda balıklar, kabuklular ve yumuşakçalar yenilebilir etin yalnızca %17'sini sağlıyor. 2050 yılında neredeyse 10 milyara ulaşması beklenen dünyanın artan nüfusunu beslemek için daha fazla protein ve temel besin maddelerine ihtiyaç duyulacak.
Araziye dayalı tarımın yaygınlaştırılması zordur çünkü bunu yapmak iklim değişikliğini, biyolojik çeşitlilik kaybını ve su kıtlığını daha da kötüleştirecektir. Ancak sürdürülebilir balıkçılık ve deniz ürünleri yetiştiriciliği, 2050 yılına kadar %36-74 daha yüksek verim sağlayabilir ve ihtiyaç duyulan ekstra etin %12-25'ini karşılayabilir.
Su ürünleri yetiştiriciliği, özellikle besinlerini filtre besleme yoluyla elde eden istiridye, istiridye ve midye gibi yumuşakçalar gibi beslenmemiş deniz ürünleri olmak üzere en büyük genişleme potansiyeline sahiptir. Şu anda deniz ürünleri yetiştiriciliğinin çoğu (yaklaşık %75) yem, özellikle de balık unu ve balık yağı gerektirmektedir. Bu şekilde beslenen kemikli balıkların üretimi bir miktar arttırılabilir. Ancak stoklar tükenmeden ne kadar balık ve yem yakalanabileceğinin ekolojik sınırları var.
Politika reformlarına ihtiyaç var. Okyanus Paneli liderleri ise 2030 yılına kadar yabani balık stoklarını onarmayı, onları sürdürülebilir seviyelerde yakalamayı ve sürdürülebilir deniz ürünleri yetiştiriciliğini genişletmeyi taahhüt ediyor. Yasadışı, rapor edilmeyen ve düzenlenmemiş balıkçılığı ortadan kaldırmayı ve zararlı balıkçılık sübvansiyonlarını yasaklamayı taahhüt ediyorlar. Tükenmiş stokları yeniden inşa etmek, iklime hazır balıkçılığı geliştirmek ve uluslararası Bölgesel Balıkçılık Yönetim Organizasyonlarını güçlendirmek için bilime dayalı planları uygulayacaklar. Deniz ürünleri yetiştiriciliğinde çevresel etkilerin en aza indirilmesine ve sürdürülebilir uygulamaların hızlandırılmasına yönelik politikalar hayata geçirilecektir. Danışma Ağı'ndaki deniz ürünleri işletmeleri oldukça destekleyicidir.
İklim değişikliğini azaltın.İklim değişikliği dünya çapında hava durumunu bozuyor, daha güçlü kasırgalara, sellere ve fırtınalara neden oluyor. Sıcak sular Antarktika buzullarının tabanlarını aşındırıyor ve mercan resiflerini öldürüyor. Sera gazı emisyonlarının keskin bir şekilde azaltılması gerekiyor. Ancak azaltım seçeneklerinin çoğu araziye (örneğin temiz rüzgar ve güneş enerjisi) veya ulaşımın, binaların ve cihazların verimliliğinin artırılmasına odaklanıyor. Okyanusa daha fazla önem verilmesi gerekiyor.
Panelin raporları, okyanus bazlı seçeneklerin, ısınmayı 2050 yılına kadar Paris hedefi olan 1,5 derece (11,8 gigaton CO2) ile sınırlamak için gereken toplam emisyon azaltımlarının beşte birini sağlayabileceğini öne sürüyor2eşdeğerleri (GtCO2e) yıllık). Rakamlar geçicidir ve beş sektörden gelen maksimum katkılara dayanmaktadır: yenilenebilir enerji (5,4 GtCO2e), taşıma (1,8 GtCO2e), kıyı ve deniz ekosistemleri (1,4 GtCO2e), gıda (1,2 GtCO2e) ve deniz tabanındaki karbon depolaması (2 GtCO2e). Karbon depolamanın daha fazla araştırılması gerekmesine rağmen, diğer üç fırsat derhal harekete geçilmesini gerektirmektedir.
Okyanus bazlı yenilenebilir enerji kaynakları, farklı yerlere uygun, rüzgar, dalga, gelgit, akıntı, termal ve güneş enerjisi gibi çeşitli enerji üretimi seçenekleri sunuyor. Ocean Panel liderleri, bu teknolojileri maliyet açısından rekabetçi, herkes için erişilebilir ve çevresel açıdan sürdürülebilir hale getirmek için araştırma, geliştirme ve tanıtım projelerine yatırım yapma sözü veriyor. Çevresel etkileri ve dağıtıma yönelik pazar engellerini ele almak için endüstriyle birlikte çalışacaklar.
Karbondan arındırılmış nakliyeye şiddetle ihtiyaç var. Küresel malların %90'ından fazlası denizler üzerinden taşınıyor. Ancak gemiler, CO2'nin yanı sıra kurum ve kükürt salan ağır yakıtlar kullanıyor; bu da bazı hava kirleticilerin %18'ine ve sera gazı emisyonlarının %3'üne tekabül ediyor. Panel liderleri, gemileri karbondan arındırmak ve yeni sıfır emisyonlu yakıtların üretimi ve depolanmasına yönelik teknolojilerin geliştirilmesi ve benimsenmesine yönelik ulusal hedefler ve stratejiler belirlemeyi kabul etti. Temiz taşımacılığı desteklemek için düşük karbonlu limanları teşvik edecekler ve Uluslararası Denizcilik Örgütü içindeki düzenlemeleri güçlendirecekler. Bunlar arasında suda yaşayan istilacı türlerin gemilerle taşınmasının en aza indirilmesi, motor gürültüsünün azaltılması ve Kuzey Kutbu'nda ağır akaryakıt kullanımının yasaklanması yer alıyor.
Mangrovların, deniz çayırı yataklarının ve tuzlu bataklıkların 'mavi karbon' ekosistemleri, karasal ekosistemlerin on katına kadar karbon depolar. Bu ekosistemlerin hasar görmesi veya yok edilmesi durumunda bunların çoğu atmosfere karışıyor. Kara ormanlarının yalnızca %1,5'ini kaplamalarına rağmen, bozulmuş mavi karbon ekosistemleri, bunlardan ve karasal ormansızlaşmadan kaynaklanan toplam emisyonun %8'ini serbest bırakıyor. Bu ekosistemlerin %20 ila %50'si halihazırda kaybedildi. Okyanus Paneli liderleri bu düşüşü durdurma ve bu ekosistemlerin kapsamını ve durumunu iyileştirme sözü veriyor. ABD'nin doğu sahilindeki Virginia lagünlerindeki 3,000 hektarlık deniz çayırı yatağının başarılı bir şekilde restorasyonu, örneğin yılda yaklaşık 3,000 ton karbonun tutulmasıyla sonuçlandı.
Kök biyolojik çeşitlilik kaybı.Derin denizlerden haliçlere, tropik bölgelerden kutuplara kadar okyanus ekosistemlerinde yaşayan bitki, hayvan ve mikropların çeşitliliği, okyanusun bu kadar çok fayda sağlamasının ana nedenidir. Bu biyolojik çeşitlilik kayboluyor. 2019'da biyolojik çeşitliliğe ilişkin uluslararası bir değerlendirme, aşırı hasatın en büyük tehdit olduğunu belirledi.
Etkili deniz koruma alanları (DKA'lar) bu kaybı durdurmanın en güçlü aracıdır. Balıkçılık ve diğer zarar verici faaliyetler buralarda yasaklanmıştır. Ama bunların uygulanması zaman alıyor. Planlama, tasarım, finansman, uyumluluk ve uygulama gerektirirler. Küresel okyanusların yalnızca %2,6'sı tamamen veya yüksek düzeyde korunan DKA sınıflarındadır. Birçok bilimsel analiz, biyolojik çeşitliliğin korunması için küresel olarak okyanusların en az %30'unun kaplanması gerektiği sonucuna varmıştır. Okyanus Paneli bu hedefi 2030 yılına kadar destekliyor.
Ekonomik iyileşme fırsatını yakalayın.Okyanus işçileri ve sektörler, COVID-19 salgınına yanıt olarak ekonomik teşvik paketlerinde büyük ölçüde yer almadı. Ancak 'mavi toparlanma' çabası, ekonomilerin hızlı bir başlangıç yapması için büyük bir potansiyel barındırıyor.
Okyanus Paneli ekonomik yatırım için beş uygun alanı vurguluyor. İlk olarak, istihdam yaratmak ve turizmi, balıkçılığı ve karbon tutulmasını geliştirmek için kıyı ve deniz ekosistemlerini restore edin. Örneğin 2008-09 krizinden sonra, Amerika Birleşik Devletleri'nde kıyı restorasyonuna yatırılan her 1 milyon dolar, ortalama 17 iş yarattı; bu, yol inşaatı ve fosil yakıt arama ve çıkarma işlemlerinin toplamına harcanan dolar başına yaratılan istihdamın iki katından fazlaydı.
İkincisi, istihdam yaratmak ve sağlık, turizm ve su kalitesini iyileştirmek için kanalizasyon ve atık su altyapısını genişletmek. Son 30 yılda, atık su ve kanalizasyon akıntısı küresel ekonomiye yılda 200 ila 800 milyar dolara mal oldu.
Üçüncüsü, özellikle gelişmekte olan ve gelişmekte olan ekonomilerde, kabuklu deniz ürünleri gibi sürdürülebilir, toplum öncülüğünde, beslenmeyen deniz ürünleri yetiştiriciliğine yatırım yapın. Bu, yerel geçim kaynaklarını geliştirecek ve gıda ve diğer ürünleri üretirken ekonomileri çeşitlendirecektir.
Dördüncüsü, sıfır emisyonlu deniz taşımacılığını teşvik edecek teşvikleri harekete geçirmek. Bu, istihdam yaratacak, daha düşük karbon emisyonlarına geçişi hızlandıracak, verimlilik kazanımlarını teşvik edecek ve kirli yakıt yakan mevcut gemiler gibi deniz taşımacılığı sektöründe atıl durumda kalan varlıkların en aza indirilmesine yardımcı olacaktır. Deniz taşımacılığının karbondan arındırılması, 30 yılda 1 trilyon ila 9 trilyon dolar arasında bir fayda sağlayabilir.
Beşincisi, okyanus bazlı yenilenebilir enerjiye yatırım yapmak iklim açısından faydalar sağlayabilir, yerel ve küresel kirliliği azaltabilir ve enerji güvenliğini sağlayabilir. Tahminler, bunun 2050 yılına kadar bir milyona kadar tam zamanlı iş sağlama potansiyeline sahip, 1-trilyon dolarlık bir sektör olabileceğini gösteriyor.
Okyanusu bütünsel olarak yönetin.Düzensiz yönetim, bahsedilen tüm alanları keser. Örneğin, yeni bir liman veya gelgit enerjisi projesine yönelik planlar, mavi karbon ekosistemlerinin yok edilmesini veya nakliyenin balıklar üzerindeki etkilerini dikkate almayabilir.
Ekosistem tabanlı yönetim ve entegre okyanus yönetimine yönelik araçlar mevcuttur. Bunlar, mevcut veya beklenen bir dizi faaliyeti, bunların nasıl başarılı bir şekilde bir arada var olabileceklerini ve hangi kombinasyonun ciddi bir zarar vermeden çalışabileceğini dikkate alır. Bu büyük bir girişimdir: Tüm paydaşlar dahil edilmeli, veriler ve haritalar toplanmalı, olası etkiler belirlenmeli ve etkileşimler dikkate alınmalıdır. Başarı, net hedefler, finansman ve kapsayıcı bir süreç gerektirir.
Okyanus Paneli'nin üç ana hedefine (etkili koruma, sürdürülebilir üretim ve eşitlikçi bir şekilde gelişme) ulaşmak, okyanus kullanımı konusunda daha akıllı olmayı, daha fazla verimlilik aramayı, çığır açan teknolojileri kullanmayı ve sürekli bilimsel rehberlik aramayı gerektirecektir. Aynı zamanda diğer geçişlerden alınan dersleri dikkate almayı, ihtiyatlı davranmayı (örneğin derin deniz madenciliği) ve tüm insanların refahına ve ekosistemlerin sağlığına daha fazla dikkat etmeyi gerektirir.
Sonuç olarak Sürdürülebilir Okyanus Ekonomisi Yüksek Düzey Paneli, üye ülkelerin 2025 yılına kadar tüm okyanus alanlarını sürdürülebilir bir şekilde yönetmelerini taahhüt etmektedir. Diğer kıyı ve okyanus devletleri de bu çabaya katılmalı, böylece 2030 yılına kadar ulusal yetki alanı altındaki tüm sular sürdürülebilir bir şekilde yönetilebilmelidir. Ulusal suların sürdürülebilir yönetimi, bilimin rehberliğinde ve eşitliğin gözetilmesi halinde insanlar, doğa ve ekonomi için bir nimet olabilir.
Jane Lubchenco, Peter M. Haugan ve Mari Elka Pangestu
Doğa 588, 30-32 (2020)
doi: https://doi.org/10.1038/d41586-020-03303-3
